前关村宜居宜业和美乡村创建道路改造招标公告

1. 招标条件

本招标项目前关村宜居宜业和美乡村创建道路改造已批准建设，项目业主为连云港市云台山风景名胜区云台街道办事处 ，招标代理机构为连云港中梁工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：连云港市海州区前关村

2.1.2最高限价：465804.76元

2.1.3工期要求：15日历天

2.1.4质量要求：合格

2.2招标范围：前关村宜居宜业和美乡村创建道路改造，具体详见工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1、具有独立订立合同的能力；

3.2、投标人须具备有效营业执照；

3.3投标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（在有效期内），具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（在有效期内）；

3.4项目负责人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格（在有效期内）, 并具有安全生产考核合格证书（B类）（在有效期内）；

（1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.5、本次招标不接受联合体投标；

3.6、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

3.7、符合法律、法规规定的其他条件：

（1）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

（2）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标单位、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

说明：无行贿犯罪记录承诺必须反映投标人（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）、项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录。

（3）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供2025年07月至今任意一个月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。项目负责人必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等。

（5）苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间，（格式详见招标文件附件）。

（6）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（7）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

4、评标入围及评标办法

4.1 评标入围合格条件

（一）投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

（二）评标入围方法：

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，在投标文件开启前由招标人的法定代表人或授权委托人随机抽取确定以下两种方法中的其中一种入围方法。

方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人代表随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人代表随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和平均值以下8家共15家投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量（含G1、G2去除的数量）不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

4.2评标办法：合理低价法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的以评标价较低的优先，得分相同评标价也相同及其它情形由招标人代表以抽签方式确定。

本工程评标基准价的计算方法，开标时由招标人代表现场抽签随机确定方法一、方法二其中的一种，需抽取的所有值与系数，由招标人代表现场随机抽取确定。

4.2.1投标报价（100分）

评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高1%，扣减0.9分；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

4.2.2评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A]。

评标基准价=A×K，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%，K值在开标时由投标人代表现场抽签随机确定。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A]，招标控制价为B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=90%（K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在开标时由招标人代表现场抽签随机确定。

注：1）除确认存在评委评审和计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

2）本工程设最高投标限价，投标报价高于最高投标限价的作无效标处理。

3）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

4）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5. 招标文件的获取

5.1.招标文件获取时间为：2026年01月30日至2026年02月06日 (北京时间，节假日不接受报名）代理机构工作时间：每日上午08:30分至11:30分；下午14:30分至17:30分。

5.2.招标文件获取方式：现场获取或线上获取；

5.2.1现场获取：前往连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦14楼招标代理部参加投标报名并购买招标文件，同时应认真阅读招标文件各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件。

报名须提供材料：法定代表人授权委托书（委托代理时提供）或法人身份证明、企业营业执照副本、资质证书；

上述材料复印件加盖投标单位公章装订成册。招投标活动的每个环节，该授权委托人必须出示身份证原件，授权委托人不经招标人同意不得变动。

5.2.2线上获取：请投标人将上述报名资料原件扫描件在规定时间内发送至1830946738@qq.com代理工作人员邮箱，经审查后联系各投标人并缴纳费用，方视为报名成功；

5.3报名获取招标文件费用：500元/份，售后不退。

6. 投标截止时间

投标文件递交截止时间：2026年02月10日15时30分

投标文件递交地址：连云港市海州区学院路8号学苑宾馆办公区4楼6400招投标室，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、江苏招标采购服务平台、云台山风景名胜区管理委员会发布。

8. 联系方式

招标人：连云港市云台山风景名胜区云台街道办事处

联系人：王主任

电话：15305137320

招标代理机构：连云港中梁工程咨询有限公司

地址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦14楼

联系电话：18912151181

经 办 人：殷工

2026年1月30日