云台街道后关村村庄道路改造项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目为云台街道后关村村庄道路改造项目，项目业主为连云港市云台山风景名胜区云台街道办事处。项目已具备招标条件，现对该项目云台街道后关村村庄道路改造项目进行公开招标，欢迎有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：云台街道后关村；

2.1.2招标控制价：23.42万元，投标报价不得超过招标控制价，否则将作无效标处理。

2.1.3工期要求：30日历天，具体开工日期以招标人正式通知为准；

2.1.4工程质量：执行国家现行验收标准，等级为合格；

2.1.5招标范围：云台街道后关村村庄道路改造项目施工，详见工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质（有效期内），企业具有安全生产许可证（在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级注册建造师及以上资格，并具有安全生产考核合格证书（B 类）（有效期内）；

3.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.4 本次招标不接受联合体投标。

3.5 本工程执行苏建规字[2017]1 号文有关资格审查条件的规定，以下条件属于资格审查合格的必要条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）企业的资质类别和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（3）项目负责人必须满足下列条件：

①项目负责人须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职。

②项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。（时间从发布本招标公告之日起开始倒推）

符合法律法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办、苏清办等相关文件。凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（2）本工程招标工作遵照连建发【2021】338号文、苏建建管【2013】508号文、苏建招函〔2017〕12 号文等执行，项目负责人须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职（在确定中标人前不接受关于项目负责人无在建的质疑、投诉）。投标企业及项目负责人无市场不良行为（应在公示期内的不良行为）、项目负责人无行贿犯罪、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（时间从发布本招标公告之日起开始倒推）

（3）本工程招标工作执行连建发〔2019〕182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，企业投标所用的资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”中动态核查结果须为合格；若投标有效期内企业资质核查不合格，投标人将主动放弃中标资格，由投标人采用信用承诺方式自行承诺。投标人所用的资质在“江苏省市场监管和诚信信息一体化平台”中动态核查结果以评标时评标委员会现场实时查询为准。本工程执行苏建招函【2018】17 号文，投标人（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）、项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺，格式详见招标文件。

（5）本工程执行连建发【2018】96 号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发【2021】336 号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”公布的信息为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间（见投标文件承诺书格式）。

（6）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（7）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发房屋建筑工程发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

4、报名及招标文件的获取4.1招标文件获取时间为：2025年07月23日至2025年07月28日；

4.2招标文件获取方式：报名时，投标人拟派项目负责人携带身份证原件、授权委托书原件以及以下资料的复印件加盖公章至海州区朝阳东路32号金海财富中心A座508室获取招标文件：

投标人项目负责人携带身份证原件、授权委托书原件及以下资料的复印件加盖公章：

1）企业营业执照（有效期内）及开户许可证（或开户信息）；

2）企业资质等级证书（在有效期内）；

3）企业安全生产许可证书（在有效期内）；

4）项目负责人身份证及注册建造师证书（在有效期内）；

5）项目负责人安全生产考核合格证书（B类）（在有效期内）；

投标人携带以上资料于公告期内每天上午8:30-12:00，下午14:30-17:30，至海州区朝阳东路32号金海财富中心A座508（大洲设计咨询集团有限公司）获取招标文件。

招标文件工本费为500元/份（现金缴纳；售后不退）。

备注：①投标人如有特殊情况无法到达现场获取招标文件，可通过招标代理机构邮箱获取（邮箱：1064019633@qq.com，联系电话：18961395820）

②最终报名情况以线下或邮箱成功获取招标文件为准。

5、投标截止时间

5.1、投标截止时间为：2025年8月4日15时00分。

5.2、地点：连云港市海州区学院路8号学苑宾馆办公区4楼6400招投标室，逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6、资格审查有效的：

1 营业执照（有效期内）；

2企业资质证书（有效期内）；

3 企业开户许可证（有效期内）；

4安全生产许可证（有效期内）；

5法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；

6项目负责人注册建造师证书及安全员B类证；（有效期内）

8投标人相关承诺书；（详见投标文件格式）；

投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

7、评标及入围方法：

7.1评标入围

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价。

7.1.2评标入围方法

1.评标入围方法：符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人。当进入评标入围环节的投标人不超过20家时符合入围条件的投标人全部入围，当进入评标入围环节的投标人超过20家（不含20家）时，采用方法三：均值入围法，确定评标入围环节的投标人。

2.评标入围方法具体细则见附件A。其中：

方法三中R取值为：15家 ，平均值以上 7 家、平均值（含平均值）以下8家；

3.方法三中的G1和G2开标时由投标人推选代表或招标人代表随机抽取决定。

除确认评委评审和存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

7.2评标办法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的以评标价较低的优先，得分相同评标价也相同及其它情形由投标人推选代表或招标人代表以抽签方式确定。

基准价的计算方法，开标时由投标人推选代表或招标人代表抽签确定方法一、方法二其中的一种，需抽取的所有值与系数，由由投标人推选代表或招标人代表抽取确定。

7.2.1投标报价（100分），评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高1%，扣减0.9分；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

7.2.2评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%，K值在开标时由由投标人推选代表或招标人代表抽签随机确定。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为 B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=90%。

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在开标时由由投标人推选代表或招标人代表抽签随机确定。

说明：

（1）本工程设最高投标限价，投标报价高于最高投标限价作无效标处理。

（2）评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

（3）除评委评审和计算存在错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（4）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

（5）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、连云港市云台山风景区名胜区管理委员会官网上发布。

9.联系方式