各村（居）、各相关部门：

为切实做好秸秆禁烧工作，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和市、区2021年秸秆综合利用与禁烧工作目标责任状的要求，结合云台街道办事处实际，经研究，特制定《云台街道办事处夏季秸秆综合利用与禁烧工作实施方案》。现印发给你们，望认真贯彻实施。

附件：1、云台街道办事处夏季秸秆综合利用与禁烧工作实施方案

2、关于调整云台街道办事处秸秆综合利用和禁烧工作领导小组的通知

特此通知。

附件1：

云台街道办事处夏季秸秆综合利用与禁烧工作实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保护大气环境，促进农民增收为目标，按照“标本兼治、疏堵并举、源头控制”的原则，坚持秸秆综合利用与禁烧相结合，全面防控与重点清查相结合、因地制宜，综合监管，切实完成夏季秸秆综合利用与禁烧工作任务，为构建和谐社会创造良好环境。
　 二、工作目标
　 　1、实行24小时专人值班制度，由各村安排值班工作人员吃住到地头包地块，全面落实各项禁烧工作任务。

2、各村做到农作物秸秆全量还田，综合加以利用。

3、确保街道办事处境内不发生一起秸秆焚烧现象。

4、确保卫星火点监测零纪录。

三、工作步骤
今年夏季秸秆综合利用与禁烧工作分三个阶段进行，具体时段划分如下：
（一）组织发动阶段：4月1日—6月5日。办事处与各村签订夏季秸秆综合利用与禁烧工作责任书，将工作目标、任务、职责落实到基层。村委会与各村农机手签订作业合同，（合同要求农机手收割留茬低于10厘米、还田深度达到20厘米）各村要相应成立秸秆综合利用与禁烧工作小组和组织网络，制定切实可行的实施方案，挂图作战，明确责任、清晰职责、落实措施；采取多种形式，大力宣传秸秆综合利用与禁烧工作的重要意义。
（二）全面综合利用与禁烧阶段：6月6日—7月15日。各村要各负其责，进入实战状态，严格实行包保责任制，全力投入到秸秆综合利用与禁烧工作中去，各村要做到收割一块，及时还田一块，争取做到小麦秸秆全量还田，杜绝发生秸秆焚烧现象。
（三）检查总结阶段：7月16日—7月底。在全面禁烧阶段结束后，街道办事处秸秆综合利用与禁烧领导小组将组织有关部门，对各村秸秆综合利用与禁烧工作进行检查考核。
四、组织领导
为进一步加强对云台街道办事处秸秆综合利用与禁烧工作的领导，成立由街道党工委书记徐德田同志任组长，三套班成员任副组长，各村书记及农村经济和农业技术服务中心、环保办公室、村镇建设服务中心、派出所等负责人为成员的“云台街道办事处秸秆综合利用与禁烧工作领导小组”，领导小组成员必须亲临现场，对云台街道秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。
五、宣传工作

在云台街道办事处范围内广泛宣传秸秆综合利用和禁烧工作，做到“三到”：宣传车开到村头地边；村里广播宣传到每户村民；标语警示牌张贴到路边地头。通过铺天盖地向村民宣传小麦秸秆还田的好处，做到家喻户晓，妇孺皆知，机手尽知。

六、工作职责及制度保障
（一）村（居）职责：各村要成立由书记为组长的禁烧工作小组和组织网络，组建一支20人以上的禁烧队伍，配备相应的扑火工具。安排专人对收割机械调配与监管，保证秸秆留茬低于10厘米，还田深度达到20厘米，做到当天收割，当天还田，确保秸秆在田间不过夜。各村将禁烧任务分解落实到人，做到“责任靠身”，严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象。
（二）办事处有关部门：

1、办事处村镇建设服务中心成立一支20人扑救队伍，要把秸秆禁烧工作列为当前工作重点，统一部署、统一要求、统一督查、统一落实。督促各村落实秸秆禁烧工作责任制。村镇建设服务中心成员要与各联系点密切联动，全力做好禁烧工作。

2、党政办牵头负责禁烧工作后勤保障事宜，做好白天督查夜间巡查车辆调度，保障秸秆禁烧领导小组正常使用车辆。加强禁烧工作的宣传报道，对行动迟缓、工作不力的进行通报，对工作成效显著的村予以大力弘扬，发挥新闻媒体的舆论导向作用。

3、农村经济和农业技术服务中心做好收割期间巡查工作，牵头负责农机合作社的管理，帮助协调农机的调配。确保秸秆禁烧工作的措施落实，推广秸秆禁烧典型经验，对禁烧工作进行全面考核验收，及时通报考核结果。

4、环保办公室负责巡查焚烧秸秆的问题，依法查处焚烧秸秆行为，按照有关法律、法规对焚烧秸秆造成大气污染的行为进行处罚。

5、纪工委、监察室牵头成立督察组参加督查各村值班人员在岗在位情况，追究禁烧工作不力的单位和相关责任人的责任，并严肃处理。

6、财经办公室安排好各村禁烧工作经费的使用，拨付标准按照：每村5万元标准，先拨付一半，待市、区相关部门验收合格后拨付剩余资金。

7、派出所负责对云台街道办事处境内发生焚烧秸秆事件进行调查取证，要依法追究焚烧秸秆人员的责任。

七、严格督查监察，落实责任追究
联系点领导要加强联系点的督促检查在岗在位，划片包干、责任到人。对各村推广秸秆全量返田，确保禁烧工作责任制的全面落实，做到宣传到田头、处理问题在田头。对于工作不力、措施不到位、制止不及时，发生焚烧秸秆火点的，被街道综禁办督查到，一个火点处罚责任单位1000元，被景区综禁办督查到每个火点处罚责任单位3000元，被市综禁办督查到一个火点处罚责任单位10000元，同时追究责任人的责任；对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的，要依法追究有关责任人员的刑事责任。

附件2

关于调整云台街道办事处秸秆综合利用和禁烧工作领导小组的通知

各村（居）、各相关部门：

按照市、区秸秆禁烧工作要求，为切实做好云台街道办事处秸秆综合利用与禁烧工作，经研究，决定调整云台街道办事处秸秆综合利用与禁烧工作领导小组：

组 长：徐德田 云台街道党工委书记

副组长：庞士军 云台街道党工委副书记、办事处主任

张 浩 云台街道党工委委员、人大工委主任

张 伟 云台街道党工委副书记

武 菡 云台街道党工委委员、纪工委书记

刘 健 云台街道党工委委员、办事处副主任

崔璟云台街道办事处副主任

张 斌 云台街道党工委委员、政法委书记

陈 鹏 云台街道党工委委员、办事处副主任

章敏云台街道党工委委员、宣传委员

杨 毅 云台街道党工委委员

蔡之成 云台街道党工委委员

张 敏 云台街道党工委委员

徐 军 云台街道领导班子成员

成 员：张义柱云台供电所所长

秦泗军 云台中学副校长（主持工作）

陈 伟 关里中心小学校长

王长富 云台街道党政办公室副主任

刘城建 云台街道农村经济和农业技术服务中心副主任张红艳 云台街道纪工委副书记

陈 蕾 云台街道村镇建设服务中心副主任（主持工作）

黄跃通 云台街道财经办公室主任助理（主持工作）

邱红波 云台街道环境保护办公室主任

乔忠哲云台街道西山村党总支书记

汪伦飞 云台街道丹霞村党总支书记

陈乃红 云台街道前关村党总支副书记

陈奕名云台街道后关村党总支书记

孟祥龙 云台街道凌州社区党总支书记

席宇池 云台街道山东村党总支书记

江乃运 云台街道东磊村党总支书记

张 辉 云台街道渔湾村党总支书记

陈耀店 云台街道朱麻村党总支书记

金立军 云台街道凤凰村党总支书记

秸秆禁烧工作领导小组下设办公室，设在农村经济和农业技术服务中心，刘城建同志兼任办公室主任,联系电话85940268。

特此通知。