云台山风景名胜区2025年度法治政府建设情况报告
信息来源:云台山风景区管委会 发布日期:2026-03-26 15:23:52 浏览次数:

2025年,云台山景区党工委、管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕党中央决策部署和省、市工作安排,将法治政府建设贯穿于景区治理、旅游服务与经济发展全过程,为打造“大圣故里、西游胜境”提供了坚实的法治保障。

一、 坚持党的全面领导,把稳法治建设政治方向

景区党工委坚决扛起法治建设政治责任,确保法治政府建设始终沿着正确方向推进。一是强化思想理论武装。严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组重点学习内容。全年组织中心组专题学习18次,开展法治相关交流研讨10次,将学习成果转化为谋划“十五五”发展、论证重点项目的实际能力。二是压实第一责任人职责。党工委主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”。将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核,定期研究解决重大法治问题,确保党中央关于全面依法治国的决策部署在景区落地生根。三是健全依法决策机制。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,完善并出台《“三重一大”决策制度实施办法》。坚持重大行政决策集体讨论决定,确保所有重大决策于法有据、程序合规。

二、 深化体制机制改革,提升依法行政履职效能

聚焦“区内事、区内办”目标,持续推进政府职能转变与治理体系现代化。一是优化机构职能体系。稳步推进事企分开,完成辖区主要单位企业改制主体任务,推动花果山景区、南云台林场下属企业规范化运作。按序推进市文旅投资集团设立工作,将企业投资决策事项全面纳入国资监管体系。二是推进审批执法赋权。系统梳理需承接的行政管理事项清单,加强与市级部门对接,有序推进相关审批权和处罚权的依法申请、承接落地工作,提升基层治理自主权。三是规范国资国企监管。深化市文旅集团改革,企业投资决策事项全面纳入市国资监管体系。推进薪酬激励体系改革,完成管委会机关聘用制人员及区属国有企业薪酬体系改革,建立重实绩的考核导向。

三、 健全行政执法体系,推进严格规范公正文明执法

以制度建设为抓手,全面提升执法规范化水平和公信力。

一是完善执法制度规范。全面梳理权责清单,印发《景区管理行政处罚裁量权基准》,编制执法工作手册,确保执法行为于法有据。全面规范行政执法全过程记录制度,配齐执法记录设备,实现执法过程可回溯管理。二是强化执法监督制约。建立健全“内部评查+外部监督”机制,定期开展执法案卷抽查评查。设立行政执法监督联系点,聘请特约监督员,畅通12345投诉举报渠道。全年执法程序规范率达98.5%,执法工作满意度达96.8%。三是提升执法队伍能力。制定年度执法培训计划,通过“大队长讲堂”、案例剖析、技能比武等形式提升履职能力。完善绩效考核评价体系,将案卷质量、群众满意度与评优晋升挂钩,打造专业化执法队伍。

四、 创新基层治理模式,有效化解社会矛盾纠纷

坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾化解在基层、解决在萌芽。一是网格化治理提质增效。依托36个综合网格、5个专属网格,开展“拉网式”隐患排查,累计排查各类隐患187起,化解率95.7%。推动“三官一律”进网格,帮助化解突出矛盾纠纷18件。二是多元化解纠纷机制建设。完善涉旅投诉快速响应和网络舆情监测、研判、处置闭环机制。建立由区主要领导每日调度会办、相关单位主要负责人牵头包办的责任体系,提升矛盾化解效率。

五、 强化权力监督制约,营造清朗法治环境

构建多层次监督体系,确保权力在阳光下运行。一是自觉接受外部监督。主动接受人大监督、民主监督和社会监督,畅通民意诉求渠道。严格执行 《政府信息公开条例》,及时准确公开财政预算、重点项目等信息,提升政府公信力。二是深化廉政风险防控。扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争,深入整治形式主义、官僚主义。狠抓巡视巡察反馈问题整改,上一轮省委巡视、市委巡察反馈的29个问题及上级审计反馈的112个问题已全部整改销号。三是加强法治宣传教育。结合“八五”普法,利用“大圣驿站”、党群服务中心等阵地开展普法活动。在景区运营中融入法治元素,提升干部职工和游客的法治意识。

下一步,景区党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,重点抓好以下工作。一是持续强化政治引领:深入学习贯彻习近平法治思想,将党的领导贯穿法治政府建设全过程,压实党政主要负责人述法责任。二是深化执法体制改革:全面承接落实市级下放权限,完善综合行政执法机制,推广“综合查一次”模式,减少对市场主体的干扰。三是优化法治化营商环境:健全涉企纠纷快速化解机制,加强知识产权保护,为文旅产业融合发展提供精准法治服务。




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