连云港市扫黑除恶专项斗争举报奖励办法(修订)
信息来源:扫黑办 发布日期:2018-11-08 浏览次数:

第一章总则

第一条为广泛动员人民群众积极参与扫黑除恶专项斗争,打好扫黑除恶人民战争,根据中央、省市党委政府关于扫黑除恶专项斗争的系列部署要求,及市委市政府《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》等文件要求,特制定本办法。

第二条本办法所称的黑恶势力包括黑社会性质组织和恶势力犯罪组织。黑社会性质组织是指以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会生活秩序的犯罪组织;恶势力犯罪组织是指经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

第三条公民向市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室(以下简称市“扫黑办)、公安机关举报黑恶势力犯罪,提供相关线索,并经市扫黑办、公安机关等核查,查获黑社会性质组织或恶势力犯罪组织、破获黑恶势力犯罪案件或抓获黑恶势力团伙成员的,由市扫黑办给予奖励。

第二章举报范围和内容

第四条公民发现或知悉的下列情况,可以及时向市“扫黑办、公安机关等举报:

(一)威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力、宗教非法活动。

(二)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。

(三)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸等黑恶势力。

(四)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

(五)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞、滩凃养殖等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、濫开滥采的黑恶势力。

(六)在商贸集市、房屋装修、批发市场、车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的“市霸行霸等黑恶势力。

(七)操纵、经营“黄赌毒等违法犯罪活动的黑恶势力。

(八)非法高利放贷、暴力讨债,以及利用“软暴力实施违法犯罪的黑恶势力。

(九)插手民间纠纷、充当“地下出警队的黑恶势力。

(十)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

(十一)黑恶势力“保护伞”“关系网

(十二)组织、煽动、串联、诱使他人非法上访、非法聚集、闹访滋事的黑恶势力。

(十三)组织或雇佣网络“水军在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。

(十四)其他危害社会治安、扰乱社会秩序、群众反应强烈的黑恶势力违法犯罪。

第五条公民举报时,应尽可能提供线索发生的时间、地点、性质等简要案情,以及犯罪嫌疑人的姓名(绰号)、住址、主要特征、藏匿地点及主要犯罪事实、证据情况等。

第六条公民举报应当以事实为根据,相关资料要真实有效,不得故意歪曲、夸大或缩小事实,同时,举报人应说明线索来源。

严禁借举报为名对他人进行诬告陷害,否则依照相关法律规定追究相应法律责任。

第三章举报方式和途径

第七条公民向市“扫黑办、公安机关等提供黑恶势力犯罪线索的,可以通过下列途径和方式进行:

(一)电话举报。公民可通过市“扫黑办公布的黑恶势力犯罪线索举报电话0518-818611110518-110举报;

(二)来信举报。公民可通过市“扫黑办公布的黑恶势力犯罪线索举报信箱进行举报,地址:连云港市海州区朝阳东路9号,邮政编码222006,连云港市扫黑办收。

(三)网络举报。电子邮箱:lygsdhb@163.com;微信公众号:连云港警方;新浪微博@平安连云港。

(四)现场举报。直接至市“扫黑办进行举报,地址:连云港市海州区朝阳东路9号市公安局一楼。

第八条公民向市“扫黑办、公安机关等提供黑恶势力犯罪线索,可以公开或秘密进行,也可采取实名或匿名方式举报。

第九条各级纪检监委、审判机关、检察机关、公安机关及其他相关机关单位均有保障举报人安全的义务。未经举报人同意,不得在核查、奖励、宣传等过程中向任何人、任何单位透露举报人相关信息。

第十条市“扫黑办、公安机关对公民提供的黑恶势力犯罪线索应在规定时间内核查完毕。除无法通知或有碍核查外,经核查属实的黑恶势力犯罪线索应当向举报人回复。

第四章奖励标准

第十一条根据公民提供黑恶势力犯罪线索发挥作用情况,按下列标准分别给予奖励:

(一)查获黑社会性质组织的,视情奖励人民币5000至5万元;查获恶势力犯罪组织(团伙)的,视情奖励人民币2000元至1万元。公民在打击黑恶势力犯罪工作中有特殊重大贡献的,视情奖励人民币5万至50万元。

(二)破获黑恶势力犯罪案件的,每起案件视情奖励人民币1000元至5000元。

(三)公民提供线索抓获黑恶势力团伙头目或骨干成员的,视情奖励人民币2000元至5000元;抓获一般团伙成员的,视情奖励人民币1000元至2000元。

同一人举报而查获黑恶势力犯罪团伙、抓获该团伙成员及破获团伙成员所实施的犯罪案件,在其中较高的奖励幅度内确定奖励金额,不重复奖励。

第十二条有下列情形之一的,不属于奖励范围。

(一)黑恶势力犯罪嫌疑人已经自首、主动投案的;

(二)犯罪嫌疑人、被羁押人员、服刑人员检举揭发的;

(三)纪检监委、公安机关事先掌握的;

(三)国家工作人员在其职责范围内知悉的;

(四)其他不属于奖励范围的情况。

第十三条举报的黑恶势力犯罪团伙被查获、黑恶势力犯罪案件侦查终结或黑恶势力犯罪团伙成员被抓获后,按程序认定,进行奖励。

黑恶势力团伙犯罪根据法院生效判决认定。

第十四条举报线索认定由具体接受线索和侦查办案的公安机关准备相关审批材料,送市“扫黑办审核后兑现奖励。

第十五条公民提供的黑恶势力犯罪线索被认定有效后,市“扫黑办10日内通知举报人领取奖金,匿名举报或无法通知的,将在当地相关媒体上进行公布。

举报人自接到领取奖金通知或相关信息公布之日起,应在1个月内领取,逾期不领取的,视为自愿放弃。

第十六条奖金按以下方式领取。

(一)举报人到市“扫黑办指定地点当面领取奖金的,举报人需提供有效身份证件,并简述线索内容。

(二)举报人委托他人领取奖金的,领取人需同时提供本人及举报人有效身份证件,并简述线索内容。

(三)匿名举报人本人或委托他人领取奖金的,需同时提供举报人、代领人有效身份证件且详述举报线索内容,并经市“扫黑办核实。

第五章附则

第十七条本办法由连云港市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室负责解释。

第十八条本办法自公布之日起实行。

 



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