来源：中国组织人事报

　　两汉时期选用人才的制度，除察举外，还有征召、辟举、学校、郎选等，这里重点介绍一下征召和辟举。

征召

　　征召亦称征聘，是皇帝于诏举之外，指名某些社会名流，用征聘的方式召他们到朝廷做官。这些人大抵是隐身山林岩穴的处士，也有做过官而退居乡里的名人，因受到皇帝的特命征聘，故称为“征君”。征召时，朝廷一般用公车迎接，年老者则用特制的“安车蒲轮”（用蒲裹着木轮，使行途安稳不颠），又备有束帛、玄（一种高贵的黑色丝织物）作为征聘的礼物。征君所到之处，地方官吏修饰车道、住舍，亲临恭候招待。被征者较自由，如不应命，并不像后世那样以“大不敬”论罪。皇帝由于慕贤，也总是一次、再次地派使者去敦请。一般地说，征君都应召奉命，即使不想做官，也要到京都朝见皇帝后，再面求告退。

　　征召，始于汉武帝即位之初征聘枚乘和鲁申公。枚乘，淮阴人，是一个大辞赋家，当时年老在家。武帝早在做太子时，就听到他的名声，即位后，用“安车蒲轮”征召他赴京。鲁申公是鲁地著名的经学家，当时亦已年老。汉武帝也以安车蒲轮，又加上束帛和玉璧为礼，派使者以隆重的礼节征聘。此外，东平人夏侯胜，精通《尚书》，善于说礼，疏广明于《春秋》，也都先后为武帝征召为博士。到了东汉时期，征召之风更加盛行，著名的例子有光武帝征聘严光。

　　严光系光武帝旧日在太学时的同学。东汉建立之初，他隐居浙东富春，常身披羊皮袄在江中钓鱼。光武帝思慕故人，派使者图形访求。又用安车、玄为礼，前往征聘，使者往返三次，严光才应召到京。光武帝与旧友重逢，分外高兴，与他共床而睡，抵掌而谈，拜为谏议大夫。可是，严光不慕荣华富贵，却向光武帝告退回乡，仍躬耕于富春山，垂钓于严陵濑，过着闲云野鹤般的清逸生活。至今严光钓鱼台古迹犹存，史家称他为“独行”，传为千古美谈。

辟举

　　辟举，亦称辟召、辟除或辟署。它是中央和地方长官自行任用下属人员的一种制度。汉制规定：上自中央的三公九卿，下至地方的州牧、刺史、郡守、国相，都可以自己辟用士人作为僚属，被辟的对象，可以是乡豪、名士，也可以是布衣，小吏。被辟者一般都由长官颁发任用文书，称为辟书或辟命。西汉时规定，长官辟举百石小吏以上，都要呈报中央任免；东汉时，任用权下移，地方各级行政长官都可以直接辟用下属，毋须再报请中央的三公府和尚书台了。公府辟召之风，到了东汉时更加盛行。

　　两汉辟召的事例很多，中央的辟召如西汉时，大司马史高辟匡衡为议曹史，大司马车骑将军辟扬雄为门下史；东汉灵帝时，大将军窦武辟陈实为掾属，司徒桥玄、司空董卓先后辟蔡邕为僚属均为其例。

　　两汉时期无论是中央公府或地方郡国的辟召，所辟者大多是著名于乡里中的人物。一些士人，由于名声大，具有学识才干，中央或地方的辟书常不断而来。如前举岑晊，曾被辟为郡功曹，后“为州郡察举，三府交辟”，江夏黄琼，则“五府俱辟”。当然这些社会知名人士，为了养名，或者由于政治上的原因，很多不愿应辟。如东汉桓帝时，汝南周勰为大将军梁冀多次所辟，均辞不应命。所以在两汉时期，被辟者的确就是比较自由的。

　　汉代选用人才的途径是十分广阔的。有皇帝的特命（征召），有高级官员的考察推荐（察举），有中央和地方长官自用僚属（辟举），等等。大体说来，在汉武帝以前，可说是“吏道杂而多端”，甚至法令规定不得做官的商贾也由于管理财政经济的需要而选用，如桑弘羊、东郭咸阳之流皆是。自汉武帝以后，国家崇尚儒学，官员不论出自何途，读经、通经则成为人才的主要标准之一。随着选拔人才的制度化，通过考试录取优秀者的办法成为时势所趋。但是就两汉社会的整体来看，取士制度还没有完全中央集权化。多级机构长官都有权辟用人才，它与隋唐以后做官的人必由中央的吏部铨选、把用人之权收归中央的情况不同。（徐连达）