各科室、单位，各驻区单位：

2024年国庆假日将至，全国各地文旅市场需求持续释放，预计花果山景区将迎来出行旅游高峰。今年国庆假期共7天，根据国家、省、市及上级单位有关要求，为切实做好假日旅游各项工作，确保假日旅游“安全、有序、优质、文明”，结合景区实际，制定本方案。现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

连云港市花果山风景区管理处

2024年9月24日

花果山景区2024年国庆假日旅游工作方案

国庆假日将至，为进一步做好交通疏导、旅游安全、森林防火等工作，维护良好的旅游市场秩序，确保假日期间和谐稳定、安全有序。根据上级有关部门关于做好假日旅游工作的部署要求，结合景区实际，制定本方案。

一、总体思路

㈠指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市以及管委会对文化和旅游工作的部署要求，增强“四个意识”，提高政治站位，强化责任担当，统筹做好文旅发展各项工作，实现“秩序、安全、质量、效益、文明”五统一的工作目标。

㈡目标任务：国庆假日期间，要认真贯彻落实上级有关部门做好2024年国庆假日旅游工作的要求，按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的工作方针，时刻绷紧“安全生产”这根弦，统筹做好假日旅游安全生产、护林防火、旅游秩序维护、文旅产品供给、应急值守、信息报送等工作。

㈢总体要求：以“游客为本、服务至诚”为导向，坚持微笑服务、主动服务，切实做到“六个到位”，即思想认识到位、物资储备到位、隐患排查整改到位、方案预案调整到位、运力保证到位、指挥调度到位，确保假日旅游工作不脱节、不断档，高效有序进行。

二、组织领导

为切实加强对国庆假日旅游工作的组织领导，成立花果山景区2024年国庆假日旅游工作指挥部（以下简称指挥部）。其成员名单如下：

总 指 挥：吴雨玲 　　花果山景区党委书记、管理处主任

　　　　副总指挥: 张孔彪 　　花果山景区党委委员、管理处副主任

江颂海 　　花果山景区党委委员、管理处副主任

郁 　凯 　　花果山景区党委委员、管理处副主任

徐向明 　　花果山景区党委委员、纪委书记（挂职）

郭明旺 　　高新区交警大队大队长

刘海祥 　　云台山景区城管大队大队长

张 　翔 　　花果山风景区派出所教导员

成 　　　员：席池红 　　花果山景区办公室主任

赵 　杨 　　花果山景区组织宣传科副科长

张媛媛 　　花果山景区计划财务科科长

张 　伟 　　花果山景区票务管理科科长

马长堤 　　花果山景区应急管理科科长

孙 　瑶 　　花果山景区环卫科副科长、党支部书记

于 　凯 　　花果山景区经济和社会事务科科长

范洪建 　　花果山景区经济和社会事务科副科长

吴 　杰 　　花果山景区建设科副科长

刘 　智 　　花果山景区文化旅游科副科长

沈海玲 　　花果山景区西游文化中心主任

曹 　莉 　　花果山景区信息中心副主任

陈连凯 　　花果山景区纪检室副主任、党支部书记

陈守国 　　花果山景区游客中心党支部书记

沈明亮 　　花果山景区监察执法大队副大队长、党支部书记

姜 　豹 　　花果山社区党支部书记、居委会主任

张孟红 　　花果山旅游公司经理

汪国会 　　花果山园林建设工程公司经理

杨庆松 　　花果山茶林实业公司经理

张 　辉 　　花果山春秋旅行社经理

张志敏 　　花果山熙游文化旅游有限公司党支部书记

张孟好 　　圣王旅游产业管理有限公司经理

臧寒梅 　　连云港润景文化旅游开发有限公司副总经理

释昌鉴 　　海宁禅寺方丈

释昌林 　　海清寺塔院方丈

2024年国庆假日期间，指挥部办公地点设在景区游客中心。指挥部采取“总指挥牵头抓总，副总指挥直接负责，成员部门具体落实”的工作推进运行机制，指挥部下设9个组，具体为：

（一）行风督查组　　　　

组长：徐向明

主要职责：负责对各科室、单位各个岗位的工作部署和方案执行情况进行全方位检查；严格督查安全生产各项保障措施，重点检查景区交通营运车辆安全作业、消防设备有效完备等举措落实情况；督导景区文明服务、游客接待保障、工作规范化管理等工作；负责监督假日值班长效化管理，督促有关人员严守24小时值班制度和保持24小时电话畅通，对迟到、早退、擅自离岗等现象严格查处。

（二）安全保障组 　　　

组长：张孔彪

主要职责：负责景区安全隐患排查整改工作，于节前联合有关部门开展安全生产大检查，聚焦文旅行业燃气、高风险游乐设施设备、大型文旅活动、旅游景交车、水上运动等重要领域，对发现的问题，做到措施到位、整改到位；统筹做好地质灾害防范和处置工作，督促指导相关科室做好应急防范措施，确保游客生命财产安全。坚持做好假日供电供水、通信讯号强化、设施设备维修等保障工作，确保假日期间设备安全运行；重点做好假日期间停车安全、景点设施安全、游步道安全、消防设施安全的督查以及信访稳定等工作；负责制定、实施国庆假日旅游安全预案、方案等，如有游客聚集要及时进行疏散；协调有关部门，节前做好食品安全卫生检查工作，聚焦重要景点和区域，防止出现食品安全问题；负责对接上级消防、安监等部门做好景区安全生产检查工作。

（三）环境卫生组 　　　

组长：江颂海

主要职责：负责做好假日期间公共厕所、休息座椅等公共物品、场所环境的全面保洁工作；负责做好716停车场包括周边环境和道路的卫生保洁工作；负责做好716停车场道路交通指示牌和游客引导指示牌等制作；负责做好景区内垃圾及时清运工作，确保景区垃圾日产日清，卫生环境干净整洁，无卫生死角；负责制止在景区主干道、重要景点、重要林地私自放牧行为，为广大游客营造一个温馨、干净、舒适的旅游环境。

（四）应急投诉组 　　　

组长：郁 　凯

主要职责：负责假日期间游客投诉受理工作，做到超前服务，将矛盾化解在萌芽状态；负责做好12345政府平台工单处置工作，提升游客满意度；负责做好游客发生意外人身伤害的急救及理赔工作，加强景区医疗救护力量；负责做好药品以及各类急救药品储备及各类突发情况的医疗救助工作；负责做好三元宫、水帘洞、玉女峰等重要景点的应急救护工作，充分保障游客的人身健康安全。

（五）市场监督组 　　　

组长：江颂海 　

主要职责：坚决取缔无证无照违规经营，严厉打击出售假冒伪劣商品和其他扰乱市场经营秩序的行为；负责检查明码标价落实情况，严禁违规收费和误导消费等问题的发生；负责海清寺塔院及飞泉村周边村民违规兜售、拦车收费等现象的管理工作；负责对接上级市场监督管理局、城管等部门，依法整治“路上拉客”“黑车黑导”“停车私自收费”“尾追兜售”等损害游客合法权益的突出问题；做好景区经营场所检查管理工作；畅通举报投诉渠道，及时处置违法违规线索，切实营造良好假日市场环境。

（六）游览交通组 　　　

组长：江颂海

主要职责：负责假日期间景区外部交通秩序管理工作，适时启动《花果山景区旅游旺季交通疏解方案》；负责制定景区接驳方案，统筹协调市公交公司做好直通车调度，保障直通车乘车供给和管理；负责制定车辆停放和交通管理方案、车辆疏导应急预案等；负责做好重点地段扩容、旅游高峰时段分流工作；负责做好景区内道路人车混流交叉路口的指挥管理、增设交通指示牌等工作；负责对道路游客聚集情况及时进行疏散；负责做好景区游览秩序的组织管理工作；负责对接交警等部门做好假日旅游安全及车辆管理工作。

（七）公共安全组 　　　

组长：张 　翔

主要职责：负责协调、对接上级公安等部门，开展假日期间景区游览秩序维护引导工作；负责完善旅游警察工作管理机制，重点做好三元宫、水帘洞、玉女峰等核心景区以及各交通换乘点的秩序维护，如有游客聚集要及时进行疏散；负责做好防偷、防盗的宣传防范工作；负责做好防恐工作，严格按照《花果山景区防范打击暴恐犯罪工作预案》及《花果山景区应急突发公共事件处置流程》处理突发事件；负责加强游客密集区域的警力，切实保障游客的人身和财产安全。

（八）信息宣传组 　　　

组长：郁 　凯

主要职责：负责景区假日期间对外宣传信息扎口管理工作；负责对接假日期间新闻媒体外宣工作；负责做好舆论的引导和舆情的跟踪掌控，做好正面宣传；及时更新景区微信、官网，及时发布旅游交通、天气、门票预约、安全提示及假日旅游市场信息，引导广大游客安全、合理、错峰出行；负责做好假日期间抖音直播，充分扩大官方账号假日关注度，并结合假日营销活动，推广景区热门旅游产品、线路；做好假日西游演艺表演，营造良好西游文化互动氛围；规范导游市场管理，优化景区解说词，挖掘文化价值，传播正确的文化史观。

（九）志愿服务组 　　

组长：张孔彪

主要职责：负责认真做好游客线上购票、线下检票引导工作；负责做好文明旅游宣传引导，对游客随地吐痰、乱丢垃圾等不文明行为予以制止和劝导；负责做好门票旅游志愿服务、门票咨询服务等工作，营造景区文明旅游的良好氛围。

三、工作步骤

国庆假日期间，景区各级要围绕工作重点，突出抓好安全生产、规范管理、文明服务、交通疏导、护林防火、食品卫生安全等各项工作，确保旅游市场运行平稳。一要强化责任落实，坚守“安全”底线。各科室、单位，各驻区单位要认真履行安全生产主体责任，把安全责任落实到岗位，落实到人头，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。要坚持标本兼治，坚持关口前移，加强隐患排查和日常防范，确保安全生产。二要强化旅游秩序管理，严防人员聚集。引导游客间隔入园、错峰旅游，并运用大数据分析等多种新技术手段，科学分流，疏导游客，做到流量管理关口前置。同时优化设置游览线路，科学引导游客分流，在景区出入口、重要参观点等容易形成人员聚集的区域设置专人，加强疏导，避免拥堵。三要规范窗口服务，提升旅游形象。各窗口服务单位要统一着装，挂牌上岗，文明用语，微笑热情服务，牢固树立“人人是窗口，个个树形象”的意识，始终保持昂扬向上的精神状态，展现5A级景区的良好形象。四要深化宣传引导，倡导文明旅游。通过官方网站、微信、提示牌、电子显示屏等方式，发布文明旅游和森林防火知识等信息，引导游客遵守安全警示规定，增强防护意识，积极配合防控工作，推进文明旅游。景区工作人员、旅游志愿者要注意加强对游客文明行为举止、礼仪礼貌的宣传引导，及时提醒、劝导、纠正游客的不文明行为；加强对导游员、讲解员文明服务等规范化管理，严禁违规收费和误导消费等情况的发生，积极营造景区文明旅游的浓厚氛围。五要加强应急值守，切实落实责任。严格落实《关于进一步规范和加强花果山景区值班工作的通知》，坚持假日值班制度和领导带班制度，针对假日期间可能出现的新情况、新问题及时汇总，遇有突发事件及时召开紧急会议专题研究部署，采取有效措施妥善应对，并按要求上报相关情况。六要积极做好互动演出服务。西游巡演组要做好假日演出，引导游客积极参与互动拍照留念，让西游人物走入游客，更好地传播景区西游文化精髓。七要切实做好旅游投诉受理工作。公开投诉电话，实行24小时值班制度，规范受理和反馈程序，12345平台实现30分钟内签收、交办，90分钟内案卷处置完成，竭尽所能让游客满意，并做到真查实处，妥善处理好各类矛盾纠纷，让游客乘兴而来，满意而归。

假日期间，景区工作人员不得占用景区公用有限停车资源，发扬礼让风格，统一将车辆停放在景区管理处大院内，将有限停车资源让给广大游客。国庆假日后，及时对假日期间景区运行情况进行总结分析，梳理存在的问题，明确整改措施。特别要注重汲取具体实践中一些好的做法经验、好的建议以及岗位工作中涌现出的好人好事等，以便在今后的旅游接待工作中进一步改进、推广和完善。

四、工作要求

㈠全面落实工作职责。景区各级要严格贯彻落实《花果山景区2024年国庆假日旅游工作方案》，穿着工作服，佩戴工作牌，严肃工作纪律，端正工作作风，落实工作责任，严防人员聚集。如因管理工作疏漏、不及时、不到位而出现旅游秩序管理、安全生产、12345平台未按规定时限回复等各方面问题，上级将采取倒查制度，追究相关责任单位责任人的责任。指挥部做出的工作部署必须迅速传达到各级基层单位和每个干部职工，不得出现梗阻现象。指挥部各成员单位要立足自身岗位职能，积极制定工作方案，完善工作预案，建立各种应急响应机制，抓好落实。一旦发生重要情况或突发事件，各部门必须在第一时间内做出反应，立即向指挥部汇报，迅速做出妥善处理，争取将损失程度控制在最小范围，指挥部视情况启动《花果山景区重大节日及节庆活动期间突发事件应急处置预案》。

㈡切实加强协调配合。假日旅游工作是一项综合性的系统工程，景区各级要积极协调配合，齐抓共管，共同努力。同时，还要取得各方面的支持，统一思想，共同做好国庆假日旅游各项工作。根据工作需要，及时将发生的有关重要情况和重大事项向云台山风景区管委会和有关部门汇报，及时与景区周边街道沟通，及时与公安、城管、市场监督、交通等部门取得联系，争取支持，及时与相关业务单位协调一致开展工作。

㈢严肃考勤做好值守。根据《国务院办公厅关于2024年部分节假日安排的通知》，国庆假期为2024年10月1日至10月7日，共7天。9月29日（星期日）、10月12日（星期六）上班。为保障游客和职工度过一个欢乐祥和的假日，各科室、单位根据自身岗位工作实际，本着自愿的原则，科学合理安排好值班力量，确保假日期间各项工作的正常进行。假日期间早上提前半小时上班（即7：30上班），下午推迟半小时下班（即6：30下班）。花果山景区纪检室将对假日值班工作情况进行督查，对擅离岗位、玩忽职守者将追究相关责任人的责任。节前各科室、单位，将值班安排报分管领导审核批准后实施，并将值班名单报处办公室、花果山景区纪检室。在假日结束后3个工作日内，将值班及考勤情况报处财务科审核。

假日期间，各科室、单位要积极配合办公室做好旅游信息报送工作，并要深入梳理旅游接待工作，于假日最后一天形成书面材料报送处办公室。