为保证安全生产监督检查工作规范化、制度化，规范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任，提高行政执法水平，依据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》《江苏省工贸行业企业安全生产分类分级监管执法实施办法（试行）》《江苏省应急管理厅关于线上编制2026年度安全生产监督检查计划的提示函》等规定要求，结合景区安全生产工作实际，编制本检查计划。

一、主要任务

（一）深入推进“综合查一次”。按照省市关于优化营商环境部署，深入推进安全生产“综合查一次”改革，对景区内工贸、矿山等相关企业实施监管。通过编制年度执法检查计划，同时做好计划报批、系统报备、网站公示等工作。监督检查实施过程中，严格落实好“综合查一次”系统报备、扫码入企、履责承诺等要求。

（二）加强分级分类监管。总体参照《江苏省工贸行业企业安全生产分类分级监管执法实施办法（试行）》，将监管范围内的非煤矿山、冶金工贸等企业分为 A、B、C、D级，全部实施分级分类监管执法，明确执法频次上限。

（三）严格规范涉企检查。根据省厅严格涉企检查相关要求，按照“无计划不检查、无必要不打扰”原则，从严管控入企检查行为，切实维护企业正常生产经营秩序。严格控制检查频次，严禁对企业开展计划外检查，因突发应急事件、重大安全隐患排查、投诉举报核查等确需开展计划外检查的，必须严格履行审批程序。

二、监督检查人员数量和执法工作日安排

（一）监督检查人员数量

云台山景区应急局为云台山景区管委会内设机构，局内3人具有行政执法资格，实际从事或间接从事安全生产监督检查执法人员3人。

（二）总法定工作日

2026年国家规定的法定工作日为 248日（全年总天数365日-法定公休日104日-法定节假日13日=248日），景区应急局2026年总法定工作日为744日（3×248日=744日）。

（三）其他执法工作日（426日）

1.开展安全生产综合监管（主要为景区安委办日常工作）: 240个工作日（含发文拟稿、工作部署、工作总结，组织安委办会议、组织安委办主任会议、安全生产治本攻坚三年行动、安全生产“六化”建设等）。

2.生产安全事故调查和处理：45个工作日。

3.安全生产举报查处：30个工作日。

4.开展安全生产教育培训：75个工作日。

5.完成景区管委会或上级部门安排的执法工作任务：预留36个工作日。

（四）非执法工作日（165日）

学习、培训、休假、党群活动等165个工作日。

（五）执法检查工作日（163日）

执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日，744-426-165=163日。

三、检查安排

（一）重点检查单位行业类别及数量

全年区级重点检查生产经营单位7家次。其中非煤矿山 1家；冶金等工贸企业6家。

（二）一般检查单位范围

1.本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位；

2.对下级安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位；

3.其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。

4.全年一般检查生产经营单位7家，采取“双随机”联合抽查方式实施。

四、监督检查相关工作要求

（一）规范开展检查

结合景区工业企业情况、实际行政执法人员数量和工作日测算等实际情况，综合研判企业安全风险。严格按照涉企检查规范要求，提前告知监督检查对象、检查时间以及重点检查事项内容等事项。对监督检查发现的安全隐患，依法作出现场处理措施，在规定时间内对整改情况进行复查。对监督检查发现的安全生产违法行为，应当依法实施行政处罚，对违法行为涉嫌构成犯罪的，依法向司法机关及时移送，不得以行政处罚代替刑事处罚。

（二）严格公示备案

严格执行既定的年度监督检查计划，按照相关规定要求，将监督检查及相关执法数据录入国家和省“互联网+监管”系统或按照相关规定在云台山景区管委会门户网站进行公示。

（三）规范调整报批

经云台山景区管委会批准的年度监督检查计划，因工作需要进行部分调整或者变更幅度未超规定的，应当提出具体调整或者变更意见经局负责人同意，并形成正式文件年度监督检查计划。重点检查单位的数量减少幅度超过计划10%或者监督检查单位的数量减少幅度超过计划20%，以及重点检查单位的范围作出变更的，应当重新核定相应工作量，并经局负责人批准后，重新报景区管委会同意，并向市应急管理局备案。

（四）注重工作实效

按照年度监督检查计划序时完成执法任务，实现年度监督检查计划完成率、隐患整改闭环率、举报核查率“三个100%”严格落实行政执法“三项制度”，行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落实率均达到100%，确保不发生因行政执法被复议纠错或者行政诉讼败诉等情况。

2026年度监督检查重点企业名单和时间安排表

序号	月份	单位名称	行业	类型	检查部门	所在地区	联合部门
1	三月	连云港市鑫成资产开发有限公司大岛山矿区（二期）片麻岩矿	非煤矿山	重点检查	云台山应急局	云台街道	生态环境、自然资源、卫生健康
2	四月	连云港君盛包装制品有限公司	冶金等工贸	重点检查	云台山应急局	云台街道	生态环境、卫生健康、消防救援
3	五月	连云港云善机械有限公司	冶金等工贸	重点检查	云台山应急局	云台街道	生态环境、卫生健康、消防救援
4	六月	海州区森木家居制品厂	冶金等工贸	重点检查	云台山应急局	云台街道	生态环境、卫生健康、消防救援
5	七月	连云港广茂木制品有限公司	冶金等工贸	重点检查	云台山应急局	云台街道	生态环境、卫生健康、消防救援
6	八月	连云港巨力航天特种设备有限公司	冶金等工贸	重点检查	云台山应急局	云台街道	生态环境、卫生健康、消防救援
7	九月	连云港市新艺印刷厂	冶金等工贸	重点检查	云台山应急局	云台街道	生态环境、卫生健康、消防救援

2026年度监督检查时间及任务分配表

单位

重点检查企业（家）

一般检查企业（家）

第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

小计

重点检查企业（家）

一般检查企业（家）

专项检查企业（家）

重点检查企业（家）

一般检查企业（家）

专项检查企业（家）

重点检查企业（家）

一般检查企业（家）

专项检查企业（家）

重点检查企业（家）

一般检查企业（家）

专项检查企业（家）

云台山应急局

7

7

1

1

3

2

3

2

0

2

14