各处街场，机关各部门，各驻区单位，旅发集团：

《云台山景区因公临时出国经费管理暂行办法》已经管委会研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市云台山风景名胜区管理委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　2018年12月20日

　

　

　

云台山景区因公临时出国经费管理暂行办法

　

第一章 总则

第一条 为了进一步规范因公临时出国经费管理，加强预算监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根据《中华人民共和国预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于各处街场、机关各部门、各驻区单位、旅发集团因公出国人员（以下简称出国人员）。

第三条 各部门各单位因公组派临时出国团组应当坚持强化预算约束、优化经费结构、厉行勤俭节约、讲求务实高效的原则，严格控制因公临时出国规模，规范因公临时出国经费管理。

第二章 预算管理和计划管理

第四条 因公临时出国经费应当全部纳入预算管理，并按照下列规定执行：

（一）财政部门应当加强因公临时出国经费的预算管理，严格控制因公临时出国经费总额，科学合理地安排因公临时出国经费预算。

（二）各部门各单位应当加强预算硬约束,认真贯彻落实厉行节约的要求，在核定的年度因公临时出国经费预算内，务实高效、精简节约地安排因公临时出国活动，不得超预算或无预算安排出访团组。确有特殊需要的，按规定程序报批。

第五条 各部门各单位出国经费的支付，应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行。各部门各单位应当严格执行各项经费开支标准，不得擅自突破，严禁接受或变相接受企事业单位资助，严禁向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出访费用。

第六条 各部门各单位出国任务、出国经费预算未通过审核的，不得安排出访团组。

第三章 经费管理

第七条 因公临时出国经费包括：国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。

国际旅费，是指出境口岸至入境口岸旅费。

国外城市间交通费，是指为完成工作任务所必须发生的，在出访国家的城市与城市之间的交通费用。

住宿费是指出国人员在国外发生的住宿费用。

伙食费是指出国人员在国外期间的日常伙食费用。

公杂费是指出国人员在国外期间的市内交通、邮电、办公用品、必要的小费等费用。

其他费用主要是指出国签证费用、必需的保险费用、防疫费用、国际会议注册费用等。

第八条 国际旅费按照下列规定执行：

（一）选择经济合理的路线。出国人员应当优先选择由我国航空公司运营的国际航线。

（二）按照经济适用的原则，通过政府采购等方式，选择优惠票价，并尽可能购买往返机票。

（三）因公临时出国购买机票款由本单位通过公务卡、银行转账方式等支付，不得以现金支付。单位财务部门应当根据《航空运输电子客票行程单》等有效票据注明的金额予以报销。

（四）出国人员应当严格按照规定安排交通工具。

第九条 出国人员的旅程必须按照批准的计划执行，其城市间交通费凭有效原始票据据实报销。

第十条 出国人员应当严格按照规定安排食宿，食宿费据实报销。

第十一条 出国签证费用、防疫费用、保险费用、国际会议注册费用等凭有效原始票据据实报销。

第十二条 出国人员回国报销费用时，须凭有效票据填写费用报销单，报销相关费用。

各单位财务部门可依照本办法制定本单位财务报销审批的具体规定，并根据有效费用明细票据进行认真审核，严格按照批准的出国团组人员、天数、路线、经费预算及开支标准核销经费，不得核销与出访任务无关的开支，加强对因公临时出国团组的经费核销管理。

第十三条 各部门根据出国经费预算，结合实际购汇需求，自主核定本部门及其所属单位购汇数额，通过财政部门批准的人民币资金账户，向外汇指定银行购买外汇。

第四章 监督检查

第十四条 除涉密内容和事项外，因公临时出国经费的预决算应当按照预决算信息公开的有关规定，及时公开，主动接受社会监督。

第十五条 纪委、审计等部门对因公临时出国情况进行定期或不定期检查。

第十六条 对出国人员违反本办法规定，有下列行为之一的，除相关开支一律不予报销外，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理，并追究有关人员责任：

（一）违规扩大出国经费开支范围的；

（二）擅自提高经费开支标准的；

（三）虚报团组级别、人数、国家数、天数等，套取出国经费的；

（四）使用虚假发票报销出国费用的；

（五）其他违反本办法的行为。

第五章 附　 则

第十七条 各部门各单位因公临时赴香港、澳门、台湾地区的，适用本办法。

第十八条 各部门各单位可以根据本办法，结合实际制定具体规定，报景区财政局备案。

第十九条 对与我新建交或未建交国家，相关经费开支标准暂按照经济水平相近的邻国标准执行。