为深入贯彻落实省委办公厅《关于以习近平总书记5.8重要讲话精神为指导进一步加强全省党委办公室（厅）思想政治建设的意见》（苏办发〔2014〕44号）、中共连云港市委办公室《关于进一步加强新形势下全市党委办系统思想政治建设的实施意见》（连委办发〔2014〕96号）精神，促进景区党委办系统更好地发挥职能作用，现就进一步加强新形势下景区党委办系统思想政治建设提出如下意见：

　　一、充分认识进一步加强新形势下党委办系统思想政治建设的重要意义

　　2014年5月8日，习近平总书记到中央办公厅视察调研并发表了重要讲话，提出了五个坚持的要求。总书记的重要讲话对党委办系统工作的方向、定位、职责提出了明确要求，是指导当前和今后一个时期党委办系统工作的纲领性文件，为各级党委办加强自身建设指明了努力方向、提供了根本遵循。思想政治工作是一切工作的生命线，贯彻落实习近平总书记5.8重要讲话精神，首要任务就是要加强新形势下党委办系统思想政治建设，进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，引导党员干部始终做到五个坚持，切实提升三服务水平，努力把党委办系统建设成为政治上的先进机关、工作上的示范机关、作风上的表率机关，为全面深化改革、推动景区跨越发展作出新的贡献。

　　二、以五个坚持为引领，不断提升党委办系统思想政治建设水平

　　（一）始终坚持绝对忠诚的政治品格

　　1. 坚定理想信念。党委办系统广大党员干部要牢固树立宗旨意识，筑牢思想根基，把对党忠诚作为工作的生命线和根本点，作为首要政治原则，做到任何时候、任何情况都绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，真正把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。以党支部为单位，每年组织赴爱国主义教育基地缅怀革命先烈活动，切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。

　　2. 加强理论学习。坚持用科学理论武装头脑，特别要深入系统地学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习市委、景区党委战略决策和重要工作部署。要完善理论学习制度，以党支部为单位组织开展的集中学习每月不少于2次。积极开展强素质、作表率学习读书活动，定期举办学习大讲堂，聘请市内外专家、学者、一线干部进行专题辅导。坚持学以致用、用以促学，将学习理论与贯彻落实中央要求和省市委、景区党委部署紧密结合起来，与全面深化改革、推动一带一路交汇点建设重大任务紧密结合起来，与做好三服务工作紧密结合起来。进一步完善干部培训制度，有计划选派人员到高校、党校参加学习培训，努力为干部培训创造良好条件。

　　3. 严守党的政治纪律和政治规矩。把严守党的政治纪律作为遵守党的全部纪律的基础，始终同党中央保持高度一致，切实为景区各级机关、广大党员干部做好表率。时刻绷紧纪律这根弦，不断强化纪律观念，决不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不发表同党中央决定相违背、不利于本地发展和团结的言论，绝不参与各种非法组织和非法活动，决不制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论和政治信息。进一步加大执纪力度，对违反纪律的各种言行坚持零容忍，坚决纠正，严肃处理，切实维护党纪的严肃性。

　　（二）始终坚持高度自觉的大局意识

　　4. 树立大局意识。教育引导党员干部牢固树立高度自觉的大局意识，善于观大局、识大局、谋大局，紧紧围绕景区改革发展稳定大局和各级党委（党组）中心工作来谋划布局党委办工作，把主要精力、优势资源用到关键处、用到大局上，做到胸怀大局、因势而谋；把握大局、应势而动；服务大局、顺势而为。

　　5. 提升服务效能。敏锐把握党委意图和要求，顺应基层呼声和期盼，积极发挥参谋助手作用，多出好主意，当好党委的智囊团、思想库。强化效率意识，对党委作出的决策部署，随时跟进、抓紧落实，急事急办、特事特办，注重统筹协调，整合各方力量，确保党委重要会议、重要活动、重点工作安排科学、无缝对接，确保班子和各方面步调一致、高效运转。加快党委办办公自动化和信息化建设，推动党委办系统无纸化传输，提高办文办会办事效率。

　　6. 推动工作落实。要紧紧围绕各单位重要决策部署，加强督查督办，强化问效问责，完善抓落实的长效机制，形成抓落实的整体合力。要不断创新督查方式，积极运用明察暗访、联合督查、集中督查、跟踪督查等有效形式，不断提高督查实效。要优化整合督查力量，加强督查制度建设，重视督查结果运用，确保事事有着落，件件有回音。

　　（三）始终坚持极端负责的工作作风

　　7. 发扬求真务实精神。引导党员干部充分认识到事业之崇高、岗位之重要，充分认识到党委办工作无小事，以严谨细致、精益求精的标准要求自己，脚踏实地、真抓实干，在各自岗位上追求卓越。认真对待每篇文稿、每份文件、每个会议活动、每件交办事项，严格把关、慎之又慎，勇于求真、敢于较真，确保零差错、高质量、快节奏地完成各项工作任务。

　　8. 强化责任担当意识。引导党员干部特别是领导干部切实增强担当意识和担当勇气，以强烈的事业心和高度的使命感，在矛盾面前迎难而上，重任面前主动担责，关键时刻冲锋在前。切实增强担当能力和担当实效，坚持问题导向，对工作中存在的不足，及时认真梳理，找准重点难点攻坚突破，以过硬的作风和务实的举措做好各项服务保障工作。

　　9. 弘扬开拓创新精神。深入研究和把握新形势下党委办工作的特点规律，认真研究新情况、解决新问题，着力推进理念思路、体制机制、方法手段创新。针对经济社会发展变化，深入研究事关全局性、根本性、战略性的课题，积极开展相关调研活动，每位党员干部每年至少撰写2篇调研材料，为党委决策提供参考。把弘扬创新精神作为机关文化建设的核心，在机关内部积极倡导崇尚学习、鼓励创新、勇于突破、宽容失败的创新文化，使景区党委办公室始终保持旺盛的生机和活力。

　　（四）始终坚持无怨无悔的奉献精神

　　10. 学习先进典型。以学习姜霜菊、开山岛夫妻哨等身边先进典型为重要载体，定期举办先进人物事迹报告会，引导党员干部向先进看齐，做到深学、细照、笃行。注重选树身边可敬可学的新典型，激励党员干部从榜样中汲取强大精神力量、明确前进方向，以高度的责任感、使命感和荣誉感做好本职工作。

　　11. 培养高尚情操。教育引导党员干部永远保持一颗矢志为民之心，大力弘扬默默无闻的螺丝钉精神和任劳任怨的老黄牛精神，正确对待和处理好苦与乐、得与失、进步快与慢的关系，自觉抵制功利主义、享乐主义等错误思想的侵蚀，真正把心思、精力和智慧都集中到三服务上来，在服务党和人民事业中实现人生价值。

　　12. 树立良好导向。坚持以德才论优劣，凭实绩用干部，鼓励实干，倡导奉献，真正使不事张扬、踏实工作的同志得到褒奖和重用，树立讲实绩、靠本事、重实干的用人导向，充分调动各方面的积极性，努力使景区各级党委办多出人才、快出人才、出好人才。

　　（五）始终坚持廉洁自律的道德操守

　　13. 筑牢思想防线。自觉践行三严三实，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，严格依纪依法审慎使用权力，严格遵守廉洁自律各项规定，筑牢防线、守住底线、不碰高压线。积极培育健康生活情趣，自觉净化社交圈、生活圈和朋友圈，慎独、慎初、慎微、慎交友，决不用办公室牌子搞关系，决不打着领导旗号办私事，决不搞公权私用，决不借工作之便谋私利，切实维护党委办系统的良好形象。

　　14. 严肃党内生活。每年召开民主生活会不少于2次，实现党内政治生活的规范化、制度化、常态化。经常性拿起批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，达到清除思想和行为上灰尘、增进党性原则基础上团结的目的。组织开展争做党性坚强的党办人大家谈、四比四争等活动，不断提高干部党性修养。

　　15. 严格教育监管。认真履行领导班子抓党风廉政建设的主体责任，健全一岗双责、重大事项报告、公务接待、经费管理等制度规定，细化具体要求，狠抓制度执行。积极开展党委办系统干部职工警示教育活动，定期组织参观警示教育基地，着力建设廉洁机关。制定出台《党委办系统工作人员行为守则》，带头贯彻执行中央八项规定、省委十项规定、市委二十条实施办法和景区各项规定，深入整治四风，不断加强和改进党委办工作作风，时时处处展现党委办工作人员的良好形象。

　　三、强化组织保障，推动党委办公室思想政治建设取得实效

　　（一）加强组织领导。各级党组织要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，更加重视党委办思想政治建设工作，切实加强组织领导，努力确保各项任务要求真正落到实处。各级党委办主任要认真负起第一责任人的职责，带头抓好思想政治建设。要将思想政治建设工作与综合协调、信息督查、安全保密、运行保障等工作同部署同落实。要更加注重党委办干部的成长进步，切实加大培养、交流和使用力度，解决好干部职工工作和生活中遇到的实际困难，为有效开展工作提供良好保障。

　　（二）抓好主题教育。要以主题教育活动为抓手，按照中央和省市委部署要求，集中时间，集中精力，扎实开展，切实解决党员干部在理想信念、服务能力、作风建设等方面存在的突出问题。根据省委办公厅、市委办公室统一部署，结合景区实际，在景区党委办公室集中开展深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神·1+5主题教育活动：1，就是把习近平总书记系列重要讲话作为一个整体来学习领会，组织景区党委办系统带头学、深入学、系统学，努力学深学透、把握要旨、融会贯通；5，就是围绕习近平总书记提出的五个坚持要求，通过举办一系列活动，深刻领会五个坚持的精神实质，增强践行五个坚持的自觉性，不断提高景区党委办系统思想政治建设水平。

　　（三）构建长效机制。坚持当前和长远相结合，充分运用主题教育活动的成果和经验，不断丰富和创新教育管理的内容和形式，健全完善加强思想政治建设的长效机制，把五个坚持内化于心、外化于行，贯穿于三服务工作各领域、各环节、全过程，持之以恒地运用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作、推动实践，真正把党委办建设成为景区各级党委（党组）的坚强前哨和巩固后院，更好地服务景区改革发展稳定大局。

　　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　市云台山风景名胜区管理委员会办公室

　　　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2015年1月27日