各处街场、机关各部门、各驻区单位、旅发集团：

《开展解放思想大讨论活动实施方案》已经景区党委会审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　 　 　 　 　 　 　市云台山风景名胜区管理委员会办公室

　　　　　　　　　　　　　2018年6月5日

开展解放思想大讨论活动实施方案

根据市委部署，景区党委决定在景区开展解放思想大讨论活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和市委决策部署，紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线，通过广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导广大党员干部特别是领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，加快推进探索性发展、创新性发展、引领性发展，在景区上下营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，实现解放思想与改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，为全面推进大花果山景区建设凝聚广泛思想共识，提供强大精神动力。

二、活动主题

本次大讨论活动紧扣“高质发展、后发先至”主题主线，围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题，以推进大花果山景区战略实施为重点展开。

三、步骤安排

大讨论活动以党员干部为重点，面向景区广大干部群众，从2018年5月开始发动，到2018年底结束，分四个阶段进行。

1．发动部署阶段（5月中旬）。一是制定计划。根据市委统一部署要求，结合景区自身实际，研究制定景区解放思想大讨论活动实施方案。二是动员部署。召开景区党委扩大会议，对全区大讨论活动进行部署安排。各单位部门按照景区党委部署，结合实际制定具体方案，层层动员部署，做好组织发动。三是舆论先导。利用景区网站、微信等平台，借助市级媒体，采取多种形式，对外宣传报道景区大讨论相关活动，营造强大舆论声势，引导干部群众广泛参与。

2．学习讨论阶段（5月下旬至7月底）。一是深化理论学习。制定景区党委中心组月度学习计划，进一步强化景区各级党组织中心组理论武装、推动思想解放。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革开放的重要思想和景区“高质发展、后发先至”三年行动计划。二是深入查摆问题。开展《助推景区“高质发展后发先至”治顽疾强作风提效能树形象专项行动》活动，紧密结合发展实际、工作实际、思想实际，查找与建设大花果山景区不相适应的思想障碍和观念束缚，特别是精神不振、思路不清、标准不高、作风不实、能力不足、自律不严、正气不够等七个方面问题。三是开展建言献策。通过召开座谈会等形式，广泛征求基层单位意见。组织开展解放思想大家谈、“我为建设大花果山景区献一策”、“推进大花果山景区建设我该如何做”等活动。

3．实践转化阶段（8月上旬至12月上旬）。推动景区各级党组织和党员干部科学确定目标任务，系统谋划路径举措，全面落实机制保障，形成一批实践成果和制度成果。各单位、部门认真梳理有价值的意见建议，形成共识性成果，进一步完善景区“高质发展、后发先至”三年行动计划的配套制度措施。

4．持续深化阶段（12月中旬至年底）。学习习近平总书记在庆祝改革开放大会上的重要讲话精神，总结大讨论活动成果，推动景区上下以习近平总书记重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新，谱写建设大花果山景区新篇章。

四、保障措施

1．加强组织领导。本次景区解放思想大讨论活动，由景区党委全面负责，党群工作部牵头负责，各级党组织、各职能部门具体负责。各级党组织和领导干部要提高政治站位，强化责任意识，切实做好活动计划制定、动员部署、组织实施、督导落实等工作。景区党委将加强督查指导，确保活动取得实效。

2．注重分类指导。根据不同人群实际，采取具有针对性的方式方法，有的放矢开展大讨论活动。对党员干部尤其是领导干部，重点围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神，着力破除影响全面深化改革开放的思想观念和体制机制障碍，推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做“高质发展、后发先至”的组织者、引领者。对基层干部群众，重点提振干事创业的精气神，做“高质发展、后发先至”的热情支持者和积极参与者。

3．统筹谋划安排。要坚持立足实际，系统谋划，把活动有机融入“两学一做”常态化制度化，以及即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育之中，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，统筹安排，互促共进，不断把大讨论活动引向深入。要把推进思想解放的要求始终贯穿到“高质发展、后发先至”的过程中，着力破除制约全面深化改革、推动高质发展的思想观念，不断增强加快发展的动力与活力。

4．营造浓厚氛围。各单位、部门要运用多种方式，做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。同时要围绕大讨论活动的主题，开展有针对性的理论研讨活动。宣传部门紧密配合活动进行，加强正面引导。要利用微信等新媒体平台，利用各类社会宣传阵地张贴、发布大讨论活动信息，在全社会营造浓厚的大讨论活动氛围。